Ελεγκτική υπηρεσία για φπα χρυσών διαβατήριων.
- Published Date
Εκτεθειμένη στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η Κυπριακή Δημοκρατία για τα χρυσά διαβατήρια κατά την έγκριση χιλιάδων πολιτογραφήσεων, με την επιβολή μειωμένου ΦΠΑ (5% αντί 19%) κατά την αγορά ακινήτων, με κίνδυνο να υποστεί σοβαρή χρηματική ποινή, στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει που έχει κινήσει η Κομισιόν εναντίον του κράτους.
Όπως διαπίστωσε και η Ελεγκτική Υπηρεσία, αλλοδαποί κροίσοι και άλλοι πλούσιοι ενδιαφερόμενοι από τρίτες χώρες, που έλαβαν κυπριακή υπηκοότητα εκμεταλλευόμενοι το Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα, αγόραζαν κατοικίες αξίας πέραν των €500 χιλ. και για τα πρώτα 200 τετραγωνικά μέτρα πλήρωναν μόνο 5% ΦΠΑ, διευκόλυνση - βοήθεια που παραχωρείται από το κράτος σε όσους προχωρούν στην ανέγερση πρώτης κατοικίας για ιδιοκατοίκηση.
Τα ακίνητα, αγοράστηκαν μέσω του Κυπριακού Επενδυτικού Προγράμματος (ΚΕΠ) ως πρώτη κατοικία και τους επιβλήθηκε ΦΠΑ 5%, αντί 19% που προνοεί η ευρωπαϊκή Οδηγία για την αγορά ακινήτων για σκοπούς επενδύσεων.
Σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, η οποία εξέτασε μόνο πέντε φακέλους για την πολιτογράφηση δέκα προσώπων, λόγω αυτής της χρέωσης μειωμένου ΦΠΑ, το κράτος είχε απώλεια πολύ μεγάλων εσόδων.
«Είμαστε πεπεισμένοι πως το κράτος έχασε εκατομμύρια από τον μειωμένο ΦΠΑ στην αγορά κατοικιών από πρόσωπα που έλαβαν κυπριακή υπηκοότητα» ανέφερε ο εκπρόσωπος τύπου της Ελεγκτικής Υπηρεσίας Μάριος Πετρίδης.
Τι είπε η Κομισιόν.
Μάλιστα, την απώλεια εσόδων, κατά παράβαση της σχετικής ευρωπαϊκής Οδηγίας, επιβεβαίωσε και η Κομισιόν στις 5 Φεβρουαρίου, σε διευκρινιστική απάντηση που έδωσε στον ευρωβουλευτή του ΔΗΚΟ Κώστα Μαυρίδη, μετά από σχετική ερώτηση που υπέβαλε.
Τα έσοδα από τον μειωμένο φορολογικό συντελεστή ΦΠΑ 5% δεν χάθηκαν μόνο για το κυπριακό κράτος, αλλά και για την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς ένα σημαντικό ποσοστό του ΦΠΑ καταλήγει σε αυτήν.
Όπως υποστηρίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, το Τμήμα Φορολογίας δεν εφαρμόζει την ευρωπαϊκή Οδηγία για μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ (η οποία επιτρέπει επιβολή μειωμένου συντελεστή μόνο για κοινωνικούς σκοπούς και όχι επενδυτικούς) και εφαρμόζει την κυπριακή σχετική νομοθεσία.
Ο Έφορος Φορολογίας Γιάννης Τσαγκάρης, ανέφερε πως ο νόμος είναι καθαρός και το τμήμα εφάρμοζε την κυπριακή νομοθεσία.
Τι προβλέπει η Οδηγία και τι ο νόμος.
Η ευρωπαϊκή Οδηγία προβλέπει πως χαμηλός συντελεστής ΦΠΑ παραχωρείται μόνο για κοινωνικούς και όχι για επενδυτικούς λόγους.
Ωστόσο, στην κυπριακή νομοθεσία δεν υπάρχουν αυτοί οι περιορισμοί. Μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ 5% εφαρμόζεται για την αγορά ή ανέγερση κατοικίας και συγκεκριμένα για τα πρώτα 200 τετραγωνικά μέτρα δομήσιμου εμβαδού κατοικιών, όπως καθορίζεται με βάση τον συντελεστή δόμησης.
Αξίζει να σημειωθεί πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην απάντηση της προς τον ευρωβουλευτή Κώστα Μαυρίδη, «καρφώνει» τη Δημοκρατία, επειδή δεν την ενημέρωσε και ούτε δόθηκε καμία έγκριση από τις ευρωπαϊκές αρχές για τον μειωμένο ΦΠΑ.
Παράλληλα, η Κομισιόν βρίσκεται σε επαφή με τις κυπριακές αρχές για να διασφαλίσει συμμόρφωσή της με το δίκαιο της ΕΕ.
Αντιμέτωπη με κυρώσεις.
Όπως μας λέχθηκε από αρμόδια πηγή, σε περίπτωση που καταγγείλει κάποιος τη Δημοκρατία ότι δεν εφαρμόζει σωστά την ευρωπαϊκή Οδηγία (κάτι για το οποίο η Κομισιόν είναι ήδη ενήμερη, όπως φαίνεται από την επιστολή προς τον κ. Μαυρίδη), ενδεχομένως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να κινήσει τη διαδικασία EU Pilot.
Η συγκεκριμένη διαδικασία χρησιμοποιείται για την αντιμετώπιση πιθανών παραβιάσεων της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ωστόσο, η ΕΕ μπορεί να οδηγήσει τη χώρα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς ήδη κινήθηκε διαδικασία επί παραβάσει για την εφαρμογή του ΚΕΠ, η οποία στο τελικό της στάδιο, αν δηλαδή δεν υπάρξει συμμόρφωση από το κράτος μετά από την προειδοποιητική επιστολή (που εστάλη ήδη) και την αιτιολογημένη γνώμη (που ενδεχομένως να σταλεί), που είναι τα πρώτα δύο στάδια της διαδικασίας επί παραβάσει.
Σε περίπτωση καταδίκης της χώρας από το ΔΕΕ, είναι δυνατό να επιβληθούν στη Δημοκρατία χρηματικές κυρώσεις αλλά και να ζητηθεί η καταβολή, από το κράτος, της οικονομικής διαφοράς μεταξύ του μειωμένου ΦΠΑ και του ΦΠΑ 19%, για τις πωλήσεις οικοδομών στο πλαίσιο του ΚΕΠ.
Η διαφορά αυτή δυνατό να ανέρχεται σε εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, όπως έγραψε και στο χθεσινό του άρθρο στον «Φιλελεύθερο» ο Ανδρέας Παράσχος.
Η Ερευνητική Επιτροπή για τις πολιτογραφήσεις δεν άγγιξε ακόμη το θέμα του μειωμένου φορολογικού συντελεστή, καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες του «Φ», ενδεχομένως το θέμα να την απασχολήσει μετά το ενδιάμεσο πόρισμα, το οποίο αναμένεται να εκδοθεί τέλη Φεβρουαρίου. 19% ΦΠΑ.
Αξίζει να σημειωθεί πως όσοι αλλοδαποί πολιτογραφήθηκαν και αγόρασαν ακίνητο, καταβάλλοντας 19% ΦΠΑ (και όχι 5% όπως πολλοί άλλοι), εγγράφονταν στο μητρώο του ΦΠΑ και ενοικίαζαν το ακίνητο με τη μέθοδο του airbnb, απαιτώντας στη συνέχεια από το Τμήμα Φορολογίας την επιστροφή του φόρου!
Μάλιστα, δύο από τους παραπονούμενους έχουν προσφύγει στο Διοικητικό Δικαστήριο.
Σύμφωνα με πληροφορίες ο Έφορος Φορολογίας, δήλωσε ότι το 95% των ακινήτων που αγοράστηκαν καταβάλλοντας 19% ΦΠΑ και τα οποία στη συνέχεια ενοικιάζονταν κυρίως μέσω του airbnb, βρίσκονται στην ελεύθερη περιοχή Αμμοχώστου.
Είπε, ακόμα, πως το Τμήμα άρχισε να ερευνά επιχειρηματίες ανάπτυξης γης, οι οποίοι πωλούσαν ακίνητα στο πλαίσιο του ΚΕΠ, για να διαπιστωθεί κατά πόσο ήταν συνεπείς στις φορολογικές τους υποχρεώσεις.
Επίσης, σε εξέλιξη βρίσκονται και ανάλογες έρευνες του Τμήματος για μεσάζοντες, δηλαδή τους πάροχους υπηρεσιών πολιτογραφήσεων.
